Технологический аудит

В Послании Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана от 31 января 2017 г. поставлены задачи:

- по достижению существенного повышения производительности труда и обеспечению комплекса мер по технологическому перевооружению до 2025 года.

- принятию мер по снижению всех видов издержек и стоимости услуг в энергетике.

Проведение технологического аудита предприятия является первым этапом решения задачи по модернизации и техническому перевооружению, по повышению производительности труда и выполнению мероприятий по энергосбережению. Мероприятия, разработанные в результате проведенного технологического аудита, могут быть включены в план мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. 

В рамках проведения технологического аудита проводится экспертная оценка действующих или проектируемых технологических решений и разработка рекомендаций по комплексу организационно-технических мероприятий, необходимых для повышения конкурентоспособности рассматриваемых технологических решений.

Цели и задачи технологического аудита

  1. Обзор и анализ состояния технологических процессов, состояния оборудования. Определение текущего производственно-технологического состояния предприятия;
  2. Определение потенциала применяемых технологий для достижения целей предприятия;
  3. Выявление мест потерь добавленной стоимости, производительности труда;
  4. Обзор и анализ систем управления предприятием и производством;
  5. Анализ перспективных планов развития предприятия и основных инвестиционных документов;
  6. Оценка основных технологических фондов;
  7. Анализ применяемых технологий;
  8. Оценка исполнения производственных технологий и процессов на соответствие организационно-нормативной документации;
  9. Анализ технологической дисциплины;
  10. Анализ задач реализации программы НИОКР и коммерциализации научных и производственных разработок;
  11. Оценка внедрения на предприятии стандартов менеджмента качества (СМК) и системы энергоменеджмента;
  12. Проверка выполнения внутреннего контроля за эффективностью работы электростанций и сетей, за разработкой, пересмотром, согласованием и утверждением энергетических характеристик оборудования и графиков удельных расходов топлива или воды, которые осуществляются в соответствии с действующими положениями и методическими указаниями;
  13. Обзор и оценка автоматизированных систем управления, которые должны обеспечивать решение задач производственно-технологического, оперативно-диспетчерского и организационно-экономического управления энергопроизводством;
  14. Оценить соблюдение предприятием требований промышленной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, выявление конструктивных недостатков по безопасности.
  15. Определить основные ограничения производственной системы (узкие места) и разработать рекомендации по их снятию;
  16. Наметить направления развития предприятия и разработать перечень инновационных технологических проектов для реализации этого развития;
  17. Разработка целевых показателей:
    • 1. По повышению производительности труда;
    • 2. По снижению издержек и стоимости услуг.

Процесс проведения технологического (и энергетического) аудита

Процесс проведения технологического аудита на предприятии состоит из основных трех этапов:

  1. Первый этап – сбор исходной информации, обзор и анализ используемых технологий, технологического оборудования, производственно-технологической базы и организационно-технологической структуры.
    Проведение установочного совещания с руководством и специалистами предприятия, ответственными за проверяемые подразделения, технологические процессы и другие элементы области технологического аудита. В ходе установочного совещания:
  • представляются члены аудиторской группы, сообщается о функциях каждого из них;
  • подтверждаются цели, задачи, область и критерии технологического аудита;
  • подтверждается временной график проведения технологического аудита;
  • сообщается о методах и процедурах технологического аудита;
  • обсуждаются предварительные данные и выводы, сделанные на основании анализа полученной информации по вопросникам;
  • определяются формы взаимодействия между участниками технологического аудита;
  • подтверждение доступности ресурсов и средств предприятия, необходимые для технологического аудита;
  • аудиторская группа принимает обязательства по соблюдению правил и норм охраны труда и техники безопасности;
  • определяются сотрудники аудируемого предприятия для сопровождения аудиторской группы.
  1. Второй этап - обзор технологий, включая управленческие, технологического оборудования, производственно-технологической базы и организационно-технологической структуры, применяемых стандартов менеджмента качества (СМК), применяемых в аналогичных предприятиях, проведение предварительной диагностики, в случае необходимости, проведения инструментальных замеров. При проведении инструментальных замеров, исполнителю необходимо подготовить и согласовать с заказчиком регламент приборных измерений.
  2. Третий этап -  анализ используемых технологий, технологического оборудования, производственно-технологической базы и организационно-технологической структуры с целью оценки их эффективности и перспективности. Проводится оценка эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) предприятием и выявление источников нерационального использования энергетических затрат и неоправданных потерь энергии. Для реализации настоящего этапа технологического аудита проводятся исследование и анализ технологических процессов, продукции, производственных мощностей и оборудования, сырья, экономических, энергетических и экологических показателей, инновационного и кадрового потенциалов, обеспеченность нормативно-правовой базой и перспектив развития. Анализ и оценка мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности предприятия, разработанных и предложенных энергоаудиторской организацией. Выработка рекомендаций для дальнейшего устойчивого роста предприятия. Подготовка выводов и рекомендаций.

Содержание этапов и процесса проведения технологического аудита может изменяться в зависимости от технологических особенностей аудируемого предприятия, его структурных подразделений и иных факторов, выявляемых в ходе первичного сбора информации.

Результатом работы является технический отчет по технологическому аудиту. В техническом отчете должны содержаться следующие разделы:

  1. Общая характеристика предприятия;
  2. Состояние основных фондов;
  3. Оценка и описание производственных процессов;
  4. Готовность предприятия к модернизации и развитию;
  5. Описание основных направлений и проектов развития, готовность предприятия к их реализации;
  6. Рекомендации предприятию по снижению потерь и повышению эффективности производства;
  7. Рекомендации предприятию по реализации планов развития и модернизации;
  8. Выводы;

Во время приема отчетной документации, следует обратить внимание на следующие критерии:

- достижение установленных в техническом задании целей технологического аудита;

- полнота решения установленных в техническом задании задач технологического аудита;

- обоснованность рекомендаций по модернизации производственно-технологической базы аудируемым предприятием и их соответствие содержанию аналитической части технического отчета;

- качество оформления отчетной документации.

14 марта 2011 года постановлением Правительства Республики Казахстан № 254 была утверждена Программа «Производительность 2020», одним из инструментов которой является «Возмещение затрат на разработку и/или экспертизу комплексного плана индустриально-инновационного проекта». Комплексный план инвестиционного проекта – пакет необходимой экономической, технической, управленческой и иной документации, важной частью которого является обоснование направлений модернизации предприятия. Возможно проведение модернизации производственной технологии или технологического оборудования:

  1. Обоснование необходимости модернизации производственной технологии:

- анализ используемой технологии (приводится информация о текущем состоянии применяемых технологий производства);

- приводится сравнительный анализ преимуществ и недостатков существующих способов производства продукции;

- приводится описание внедряемой технологии, информация о стоимости, основание выбора той или иной технологии для реализуемого проекта и отклонения альтернативных вариантов;

- оцениваются ожидаемые результаты (финансовые, занятость, экологические, энергопотребление и др.), приводится общее описание выбранного технологического процесса производства продукции, инновационность, производство новой продукции.

  1. Обоснование необходимости модернизации технологического оборудования:

- приводится описание существующего технологического оборудования (информация о текущем состоянии, применяемом в производстве технологическом оборудовании, уровень износа, уровень проектной и фактической загрузки), информация о возможных вариантах комплектации технологическим оборудованием производственных комплексов/технологических участков для реализации выбранной технологии производства продукции;

- приводится обоснование выбора оборудования и отклонения альтернативных вариантов, сравнительный анализ преимуществ и недостатков каждого варианта модернизации технологического оборудования;

В рамках реализации Программы «Производительность 2020» возможно получить финансирование с помощью инструментов возмещения затрат на совершенствование технологических процессов и на повышение эффективности организации производства. Заявителем для получения мер поддержки могут быть предприятия, осуществляющие деятельность в приоритетных секторах экономики не менее 1 (одного) года согласно приложению 1 к Правилам. Подробную информацию о финансировании в рамках направления «Производительность 2020» можно найти ЗДЕСЬ.